• 信件标题:
    关于为我市公厕增设“家庭厕所”的建议
  • 来信日期:

    2022-03-22

  • 信件内容:

    一、存在问题 本人曾经就在公共厕所碰到过这样的场景,一对70多岁的老年夫妻,丈夫推着轮椅,轮椅上坐着他行动不便的妻子,妻子需要如厕但又无法站立起来独自完成,于是丈夫就推着妻子一起进入了公共女厕所,当时在场的人无不表现出了瞬间的愣神,但看到老夫妻的状况,只能忍下尴尬都未作声。然而,女厕所的单间坑位空间狭小,老夫妻连人带轮椅一起很难进入其中,即便能进入,行动也万分艰难。 老年夫妻推着轮椅,如厕十分不便,虽属少数,但在我们的生活中还会遇到幼年儿童如厕困难的情况。在孩子稍大一些但又还不能完全自理的时候,父亲带着女儿、或者母亲带着儿子外出需要如厕之时,存在进男厕所还是女厕所两难选择的窘境。 而今,尽管我国“公厕革命”取得了长足的进步,特别是广大农村有了很大的改善,村民有了较强的获得感。但就城市而言,与一些国家城市相比,仍有不小差距,主要体现在城市公厕还不够人性化,公厕所设施仍有较大的改进空间。我对本市公园等公共场所近100个公厕进行调研和实地察看,随机访谈过几位老人,与公厕点上服务人员交流,集中反映的问题以下几个方面:一是希望公厕单间内有扶手,方便老人的行动;二是希望公厕洗手能有热水供应,特别是在寒冷的冬季;三是对于家庭公厕的询问以及需求率也在日渐增加。 二、原因分析 厕所文明史即人类文明的发展史,小厕所,大问题。据世界厕所组织统计,每人每天约上厕所6―8次,人生大约有2年时间耗费在厕所里。 众所周知,日本公厕是最富文化内涵的,机场、百货商店等地的公厕不仅干净,还挂着高雅的工艺品,京都一些古风犹存的厕所甚至能让人诗性大发,而且对于女性也是倍加关怀,由于许多女性上厕所时习惯用不断冲水来掩饰令人窘迫的声音,于是有技术人员发明了流水音乐,以此模仿冲水声,既人性化又环保。而今,日本厕所协会每年都要进行十佳厕所的评选,并请人们提供最肮脏厕所的照片,贴在网上以示监督。   英国、澳大利亚公厕总体条件也都很不错,卫生纸、衣帽钩、冷热水、洗手液、烘干机配备齐全。公厕还照顾到特殊群体,如女厕马桶数量比男厕多,并配有卫生巾贩卖机和婴儿更换尿布台;有的公厕还设休息区,可坐下来等候如厕亲友。 在中国,厕所问题也早已引起了有关机构和专家的关注。《生命时报》的记者曾就对我国城市公共厕所的现状进行了一系列调查采访,并与相关专家探讨了如何打造公厕这一“城市文明的窗口”。随着我国一线城市老龄化的状况加剧,目前城市公厕面临的最大问题就是不够人性化。此外,公厕对孩子的照顾也有所不足,以北京市为例,北京市西城区两位小学生对北京15家公厕调查发现,只有两处有儿童专用便池;在50多名接受调查的家长和孩子中,54%的孩子甚至因便池太大而掉进去过。此外,适合残疾人的无障碍便池也在很多公厕中缺位。 但在我国在公厕方面做得好的城市也是有的,就以笔者前段日子去海口市出差的体验来说,海南省的省会城市海口市在公厕人性化上就给我留下了非常良好的印象。一些商场、景点等人流量密集的场所,公厕除了保持了清洁以外,还都普遍设置了家庭厕所,其内除了设有成年男、女专用的厕便器,还有方便残疾人、老年人如厕的扶手、支架,更有供孩童使用的小号马桶、洗手台以及婴儿台,厕纸、烘手机、镜子也一应俱全,很大程度方便了老人、残疾人和带孩子出行的家长们,体现了城市管理与服务的精细化和人性化。 公厕是现代城市管理水平的重要标志,是基于人类生存本质的需要,其条件的改善主要靠政府解决。城市给了我们高效、便利、现代化的一切,在生活工作的快节奏中,人性化成为了体现城市文明程度的重要指标。因此本人提出如下的建议,希望政府相关部门能够予以采纳。 三、对策建议 1、更新理念,建立公厕标准。随着城市公厕建设进程的推进,现代城市公厕不仅应给予广大市民一个干净、文明的如厕环境,更应当从城市服务人性化入手,不断提升精细化服务水平,完善环卫公厕各项设施设备,特别针对人口密集处的公厕应当出台新的人性化标准。 2、拓展改造,增设家庭公厕。由市绿化市容局牵头,在我市已有公厕的基础上改造或增设家庭公厕,公厕内除了有供成年人使用的男、女厕便器、洗手台以外,还应配备供老年人、残疾人士使用的扶手、支架等辅助设施,安装供婴儿换尿片使用的婴儿台,供孩童使用的小号专用马桶和较成年人洗手台矮小的儿童洗手台。 3、拓展服务,提升便民功能。同样由市绿化市容局牵头,联系相关的企业,在空间、条件允许的公厕门口设置自动贩卖机,机器内可以贩卖一些如湿巾、卫生巾、一次性内裤、儿童或成人尿片等便民物品,以防如厕人士的不时之需,最大程度提供人性化服务,展示上海的城市文明和城市亲和力 建议人: 张善美 杨佳梅 联系方式:13901886880 2022年3月22日 (杨浦区)

  • 回复日期:

    2022-05-10

  • 回复单位:

    上海市绿化和市容管理局(上海市林业局)

  • 回复内容:

    杨佳梅同志: 您所提的建议本机关已受理。经研究,现答复如下: 您建议的事项我局高度重视,为使本市公共厕所符合城市发展的需要,满足公众如厕需要,根据《公共厕所规划和设计标准》(DGT08-401-2016)设置要求,本市公共厕所的设计体现以人为本,最大程度满足人的使用要求,优先满足妇女、儿童、老年人、残疾人如厕需求,如可附设更衣室、化妆间、休息区、托婴板等;在商业区、商场等适当提高女厕位的数量;蹲、座、站位要隐蔽;增加儿童坐便垫圈,落地小便斗等设施;公共厕所应设助力扶手、挂衣钩。同时,为积极应对人口老龄化,公共厕所的配套也考虑到如厕老人的方便,规定公厕内至少要设一个无障碍厕间,并提出在一类、二类公厕,即商业区、重要公共设施、重要公共文体活动场所及城市主、次干道等重要区域的公共厕所内应设置第三卫生间,宜与无障碍厕间合建。 经统计,本市现有环卫公厕2906座,已配置无障碍设施公厕数量2122座,其中第三卫生间705座,基本实现一、二类环卫公厕无障碍设施全覆盖。环卫公厕管理方面,今年我局正在修订《公共厕所保洁质量和服务要求》(DB31/T525-2011),进一步明确无障碍设施应保证设备正常运行,如有故障应及时报修。环卫保洁人员发现设施设备损坏应立即上报公司并设置提示标志;区级相关部门对辖区内的公厕进行动态检查,发现问题及时妥善处置;市级管理部门不定期组织形式多样的公厕专项检查。 我局拟制定并印发《关于进一步加强优化本市公共厕所便民设施的指导意见》,并将紧紧依托“厕所革命”联席会议,督促相关行业主管部门查找问题、及时改正,积极做好厕所内设施设备的维护保养,同时委托第三方公司每半年开展一次公厕满意度测评工作。目前,轨道交通管理部门已制定《上海轨道交通站车卫生保洁管理规定》,明确设施设备故障或损坏应及时上报,由车站负责在报修平台做好记录,并张贴相关提示信息。 另外,第三卫生间的设计应设低位坐便器、低位小便器、低位洗手盆、儿童安全座椅,本市配置的第三卫生间可部分满足小朋友如厕的需求,对于覆盖不全面、不平衡的问题,我局将进一步推进第三卫生间建设和管理,不断满足特殊人群的如厕需求。 今后将充分发挥行业公厕联席平台作用,继续加强行业引导和标准宣贯工作,并拟下发《关于进一步加强优化本市公共厕所便民设施的指导意见》,持续推进第三卫生间设置,加强无障碍厕间改建,做好对已建设施设备的管理。市绿化市容局各相关单位和各区绿化市容部门加强日常巡查,发现公厕内设施设备损坏,及时维护维修,提升便民服务质量。充分运用新媒体等宣传平台,加强文明如厕、厕所日常管护等宣传教育,引导市民文明使用公共设施。 感谢您对上海市绿化和市容管理局工作的理解和支持。 上海市绿化和市容管理局 2022年5月9日

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