《市长信箱》2008年第一季度工作情况
2008-04-03

2008年1月至3月,《市长信箱》共收到电子邮件9166件,同比减少23.1%。其中,参政类3083件,求决类4214件,申诉类647件,举报类312件,其他类910件。内容涉及城市建设和管理、劳动人事、教育、交通、医疗等方面。此外,来信还就节能减排、住房保障、物价上涨等热点问题提出意见和建议。群众来信建议为领导科学决策提供了参考,并促进政府部门提升办事效率和服务水平。

一、本市水务电力等部门协力解决社会养老机构水电费优惠问题。市民朱某发电子邮件给《市长信箱》反映,其响应政府号召,自筹资金创办了养老院,但由于养老院是租用杨浦区某锯条公司老厂房改造而成,与锯条公司共用一套供水供电系统,水电费按公用标准收取,经济负担较重,来信要求享受民用水电费标准。根据俞正声书记的有关批示精神,市信访办会同自来水公司、电力公司、城市投资公司等单位多次与该养老院和锯条公司协商研究解决方案,并与市发改委、民政等部门沟通协调,从落实政策关注民生的大局出发,为养老院安装了水电分表,单独计算用水用电量,按照民用价格标准收取相关费用,切实为社会办养老机构解决了水电费优惠问题。

二、市经委积极筹建中国化工博物馆推进化工产业发展。市民马某发电子邮件给《市长信箱》,建议利用吴泾化工有限公司的两座尿素造粒塔(以下简称“双子塔”)筹建中国化工博物馆。来信说,世界上许多工业题材的博物馆都建在老企业内,在吴泾化工公司筹建中国化工博物馆不仅有利于促进老企业的土地、品牌资源与文化相结合,且使废弃大型化工工业设施得到有效利用,是一次创造性举措。以“双子塔”为标志的中国化工博物馆建成后,将成为上海又一个工业和博物馆旅游文化基地,有利于加快上海化工物流基地的发展,提升上海化工企业的形象和竞争力,成为黄浦江上游的一处标志性建筑。来信希望市领导责成有关部门研究并采纳。根据韩正市长和胡延照副市长的批示要求,市经委会同华谊集团公司认真研究,并积极推进中国工业博览馆的筹建工作。市经委把来信人的建议纳入了中国工业博览馆建设的总体方案予以统筹考虑。华谊集团等单位抓紧落实吴泾等地区化工文化遗产的抢救和保护,进一步推进上海化工产业的发展。

三、市城交局加强集装箱运输行业管理推进上海国际航运中心建设。市民严某发电子邮件给《市长信箱》反映,近年来,上海集装箱运输行业的准入门槛有所降低,运输车辆鱼龙混杂,缺乏有效监管,竞争环境有失公平。尤其是一些外省市车辆养路费低廉,上海车辆无法与之竞争,运价被不断压低(与1998年相比已下跌35%左右)。随着油价不断上涨,不少集装箱运输车队压力重重,难以维持经营。来信建议设立集装箱运输行业自律协会,加强对市场的整顿、指导和协调。根据杨雄副市长的批示要求,市城市交通管理局多次进行专题研究,形成了“关于切实加强本市集装箱运输管理的工作方案”,结合“外省市驻沪道路货物运输管理规定”的出台,对驻沪车辆进行全面梳理,并与在沪营运车辆较多的外省市地区的运管部门建立定期联系制度,确保驻沪车辆在沪营运期间遵纪守法。有关部门还建立了“切实加强集装箱运输市场管理工作小组”,定期研究、协调集装箱运输市场管理工作,努力创造公平竞争的市场秩序,促进上海国际航运中心建设。

四、市文广局加强网吧管理推进网络文化市场健康发展。市民杨某发电子邮件给《市长信箱》反映,为确保网络文化市场健康有序发展,建议政府统一安排网吧营业网点,统一进行日常管理,积极改善网吧环境,防止各类违法犯罪事件发生。根据杨定华副市长的批示要求,市文广局高度重视,积极与来信人进行沟通。近年来,根据文化部的规定,本市已停止审批设立非连锁经营网吧。2007年,市文广局颁布了《关于贯彻落实<上海市互联网上网服务营业场所总量和布局规定>的通知》,逐步实现总量控制、布局合理的目标。政府还出资设立了公益性的上网场所“东方信息苑”,并实行统一布点和管理,为社区居民上网提供便利。为了加强网吧的日常管理,本市实行上网消费者实名登记制,并规定网吧内必须安装摄像设备及计算机经营管理系统软件,使监管部门能够实时监测每家网吧内每台电脑的上网内容和用户身份情况,大大提高了管理水平和效率,有效防止网吧内的违法犯罪行为。

五、市旅游委严肃查处坑害游客行为维护本市旅游市场健康发展。德籍华裔莫某发电子邮件给《市长信箱》反映,2007年10月,她和丈夫参加了上海欢天喜地旅行社服务有限公司(设在上海都伦国际大酒店内)组织的一日游活动,同行的还有五名印尼华侨。途中,导游以参观南浦大桥为名,将他们带进一家“貔貅展览馆”,并与店老板勾结,骗他们购买了6件共计4600元的玉器。经事后鉴定,他们所购的所谓“玉器”是用强酸经过化学处理后注入颜色形成的,最贵的仅值100-200元,贴身佩戴会损伤皮肤,严重侵害了消费者合法权益,也给中国和上海的国际形象带来负面影响。来信要求政府相关部门严肃查处。根据唐登杰副市长的批示要求,市旅游委会同闸北区旅游局进行调查核实。经实地查看,确实有人假冒欢天喜地旅行社的名义在都伦大酒店招徕客人,旅游管理部门已要求冒名揽客的当事人立即中止非法行为,及时退还客人钱款,并联合执法单位对“貔貅展览馆”进行深入调查,从源头上铲除欺骗游客的现象,以保持旅游市场健康发展。