2007年10月至12月，《市长信箱》共收到电子邮件11366件，同比减少6.3%。其中，参政类3511件，求决类5853件，申诉类494件，举报类393件，其他类1115件。内容涉及城市建设、物业管理、公共交通、环境保护、劳动就业、医疗卫生、教育管理、宣传文化等方面。此外，来信还就老年人生活与服务、燃气助动车加气难、劳动合同法的颁布等热点问题提出意见和建议。群众来信建议为领导科学决策提供了参考，并促进政府部门完善政策和改进工作。

一、市发改委积极完善新开工项目审批和管理办法。市民孙某给《市长信箱》发电子邮件反映，新开工建设项目的审批涉及环保、卫生、消防、绿化、建设等多个部门，手续较为复杂。有些企业因不了解审批的流程、细节等，导致审批过程中断，预定建设周期延长。来信建议政府有关部门制定并公布新建项目审批实施细则，给企业报批项目带来便利。根据冯国勤副市长的批示要求，市发改委会同有关部门作了专题研究。为了给企业提供方便，各区县和管理部门均设立了集中办事大厅，将新开工项目工作流程、行政许可事项的报批程序和应提交的资料在办事大厅公示，大部分单位还在网站上公布了相关程序和信息。近期，市发改委正会同有关部门进一步梳理新建固定资产投资项目前期工程程序，研究制定政府投资项目、企业投资项目管理办法，明确操作流程。同时，加强新建项目各审批环节的相互衔接，建立投资审批部门、各职能部门和区（县）信息共享、反应及时、管理有效的投资项目管理信息平台，逐步实现网上受理，提高办事效率。

二、出租汽车行业组织从业人员学习“双语”切实提高服务质量。市民陈某给《市长信箱》发电子邮件反映，随着上海经济发展及世博会的来临，越来越多的外国人士来上海工作、学习、旅游。他们对上海的硬件环境表示赞许，但感到软件方面还存在不足，尤其是不少出租车司机不懂英语，给他们带来不便。来信建议加强出租车司机的英语培训，以便为外国人士提供良好的服务。根据杨雄副市长的批示要求，市城市交通管理局领导责成有关部门妥善处理。目前，大众、强生、巴士、锦江、海博等五大出租车公司的电调中心都有专人用英语接听电话，解答外国人士的咨询和业务需求。出租车驾驶员在接到外国友人后，如有语言沟通问题，会打电话到电调中心求助，再由专门工作人员与外国人沟通。出租汽车行业还积极贯彻落实“迎世博，学双语”活动，组织从业人员学习“双语”，要求从业人员能掌握熟练的普通话和简单英语会话，切实提高服务水平和服务质量。

三、环保部门采取有效措施规范城市废弃物回收工作。市民顾某给《市长信箱》发电子邮件反映，本市存在各种不规范的回收废弃物现象，已经远远不能适应上海这座国际大都市的形象和节奏。来信建议建立城市废弃物回收制度。本着“谁生产谁负责”的原则，让生产厂商为环保事业“买单”。同时，实行环保产品准入制度，防止制造商盲目生产，并在三年内建立起一个网络化的环保利用平台，产生一个新兴的环保产业链。来信希望市领导责成有关部门研究并采纳。根据胡延照副市长的批示要求，市环保局进行了调研分析。目前，环保部门采取三方面措施对生产商的行为进行规范，一是按照国家标准对生产过程中使用的有害物质进行源头控制；二是鼓励采用新型技术替代有毒有害物质的使用；三是逐步出台强制回收目录，对列入目录的产品和包装物，要求生产、销售或进口商进行回收处置。政府有关部门还将加快信息化建设，努力实现网上政务公开、网上办事，更好地为市民和企业服务。

四、浦东新区进一步加强医疗急救体系建设保障居民人身安全。市民陈某给《市长信箱》发电子邮件反映，浦东“120”急救中心承担的业务量很大，加上一些医院的急诊室没有担架，病人送到医院后往往需要长时间占用救护车上的担架，导致救护车不能及时赶往下一个救助点，无法保证求救者及时得到救助。来信希望市领导责成有关部门妥善解决。根据杨定华副市长的批示要求，市卫生局会同浦东新区社发局卫生处深入分析，并进行整改。近年来，浦东新区已逐年加大对院前急救事业的投入，并协调相关部门大力支持院前急救网络建设，明确发展规划，合理设置急救站点。经过努力，浦东新区医疗急救分站、工作人员、救护车的数量均大幅增加，病人满意率有所上升。接信后，新区急救中心及时与医政部门沟通，杜绝医院占用“120”救护车担架现象发生，还落实2007年市政府实事工程，在三林地区的东明社区卫生服务中心新建急救分站，并增加夜间急救值班车。今后，浦东新区将进一步加强急救网络建设，完善站点布局，为群众提供方便、快捷的院前急救，保障居民人身安全。

五、市教委积极开展调研切实维护学生健康权。上海政法学院教授、科研处处长汤某来信反映，健康权在我国法律中规定的比较笼统。目前，我国对“健康促进”的本土化研究严重不足，特别是缺乏法学、医学、社会学、劳动与社会保障等相关学科的合力攻关。这也决定了政府对学生健康权保障义务的模糊性和救济手段的相对缺乏。我国学生健康权的实现遇到政策性、制度性的障碍。来信希望市领导予以重视，尽快对“学生健康权实现的政府责任”这一课题进行研究，以维护学生健康权，彰显社会主义制度的优越性。根据杨定华副市长的批示要求，市教育委员会进行了认真研究，为学生健康权的实现提供政策和制度保障。现已拟定将“学生健康权实现的政府责任”这一课题列入2008年市教委调研课题，由市教委主要领导牵头担任课题负责人，还请来信人共同参与课题研究，共同维护学生健康权。

六、民政部门提高百岁老人营养补贴改善老人生活条件。市民陈某给《市长信箱》发电子邮件反映，从1997年3月起，上海市政府给予本市户口的百岁以上老人每人每月100元营养补贴，体现了党和政府对百岁高龄老人的关怀。但该项政策实行至今一直未作调整，而物价已“今非昔比”。据了解，外省市给百岁以上高龄老人的长寿保健费和生活补助费至少为150元/月。来信建议政府提高本市百岁以上老人的营养补贴，改善老人的生活。根据周太彤副市长的批示要求，市民政局会同市财政局进行认真研究，拟将本市百岁以上老人的营养补贴调整至每人每月200元。来信人对此表示满意和感谢。